2021年03月23日 轉(zhuǎn)摘自：廣州市商務(wù)局網(wǎng)站
3月22日，商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人表示，目前，中國(guó)已經(jīng)完成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定也就是RCEP協(xié)定的核準(zhǔn)，成為率先批準(zhǔn)協(xié)定的國(guó)家。此外，泰國(guó)也已經(jīng)批準(zhǔn)協(xié)定。RCEP所有成員國(guó)均表示，將在今年年底前批準(zhǔn)協(xié)定，推動(dòng)協(xié)定于明年1月1日生效。
一切都在按計(jì)劃推進(jìn)，這在充滿不確定性的百年未有之大變局中，尤為難得。
而在外貿(mào)大省廣東，一系列擁抱RCEP機(jī)遇的行動(dòng)正在全面展開：廣州發(fā)布全國(guó)首個(gè)RCEP配套措施（征求意見稿），全省各地海關(guān)、貿(mào)促系統(tǒng)等也在護(hù)航企業(yè)搶抓RCEP紅利……
如何在RCEP這個(gè)全球最大自由貿(mào)易區(qū)搶抓先機(jī)？作為全國(guó)開放時(shí)間最早、開放程度最高的經(jīng)濟(jì)大省，廣東已經(jīng)按捺不住，正在摩拳擦掌。
準(zhǔn)備好了！全國(guó)首個(gè)RCEP配套措施已在路上
RCEP是各項(xiàng)指標(biāo)領(lǐng)先全球的超大自貿(mào)區(qū)。包括東盟十國(guó)在內(nèi)的15個(gè)成員國(guó)總?cè)丝谶_(dá)22.7億，GDP達(dá)26萬(wàn)億美元，出口總額達(dá)5.2萬(wàn)億美元，均占全球總量約30%。
目前，東盟已成為廣東第一大貿(mào)易伙伴。海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2020年，廣東與東盟進(jìn)出口由2015年的7040.9億元增長(zhǎng)至1.09萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)9.1%，高于同期廣東外貿(mào)整體增速6.9個(gè)百分點(diǎn)。
在這背后，是基于不同比較優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，正在廣東與東盟之間越織越密。
其中，千年商都廣州更是躍躍欲試。今年2月初，廣州便在全國(guó)率先發(fā)布首個(gè)推進(jìn)RCEP的地方配套措施的征求意見稿——《廣州市把握RCEP機(jī)遇促進(jìn)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展若干措施（征求意見稿）》。
該文件干貨多多，涵蓋優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、培育創(chuàng)新發(fā)展主體、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、拓展國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化專業(yè)人才培訓(xùn)等內(nèi)容。
比如，探索建立政府引導(dǎo)基金，對(duì)跨境電商企業(yè)上市擬給予最高1100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；擬給予海外倉(cāng)150萬(wàn)元資金支持，鼓勵(lì)企業(yè)建立海外獨(dú)立站；支持企業(yè)加大創(chuàng)新要素投入，為全球跨境電商規(guī)則制定貢獻(xiàn)“廣州智慧”；開設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)擬給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，高端人才享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠……
粵評(píng)君從廣州市商務(wù)局了解到，該配套措施即將正式發(fā)布實(shí)施。擁抱RCEP機(jī)遇，廣州正在收獲更多期待。
全國(guó)日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、商務(wù)部亞洲司原司長(zhǎng)呂克儉認(rèn)為，廣州作為粵港澳大灣區(qū)核心城市，可以依托國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，提高與RCEP區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)通效率，建設(shè)對(duì)接RCEP、輻射亞太的現(xiàn)代國(guó)際商貿(mào)中心，成為大灣區(qū)聯(lián)系內(nèi)地、輻射東亞、東南亞的最佳橋梁和紐帶。
優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)！“零關(guān)稅”將助力激活內(nèi)需市場(chǎng)
自貿(mào)協(xié)定的核心之一是關(guān)稅優(yōu)惠和減讓，RCEP生效后，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
在粵評(píng)君看來(lái)，這將為廣東外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)全新機(jī)遇。
在進(jìn)口端，據(jù)海關(guān)總署廣東分署統(tǒng)計(jì)分析工作處負(fù)責(zé)人辛楊分析，2020年，廣東省自其他14個(gè)RCEP成員國(guó)進(jìn)口消費(fèi)品786.5億元，占全部進(jìn)口比重的34.2%。其中東盟、日本、澳大利亞、新西蘭和韓國(guó)，均在全省消費(fèi)品前十大進(jìn)口來(lái)源地之列。
隨著RCEP框架下進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)一步下調(diào)，直至“零關(guān)稅”，消費(fèi)品進(jìn)口成本將持續(xù)降低，有利于進(jìn)一步激活廣東乃至全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)。
為了幫助企業(yè)搶抓RCEP紅利，廣東省內(nèi)海關(guān)全面開展政策宣講等準(zhǔn)備，推廣原產(chǎn)地證書自助打印和智能審核、大力培育AEO企業(yè)等措施是先行抓手。
比如，廣州海關(guān)轄區(qū)范圍涵蓋廣東50%以上行政區(qū)域。僅在2020年，廣州海關(guān)關(guān)區(qū)進(jìn)出口企業(yè)就享受了自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠76.55億元人民幣；進(jìn)口享惠商品貨值90.82億美元，產(chǎn)品種類涉及輕質(zhì)循環(huán)油、棉紗、銅粉、精煉銅、冷軋板材等，主要來(lái)自東盟以及韓國(guó)、巴基斯坦等國(guó)家和地區(qū)，獲減免關(guān)稅43.59億元人民幣。
今年以來(lái)，湛江海關(guān)也成立RCEP協(xié)定原產(chǎn)地工作組，協(xié)調(diào)推進(jìn)RCEP協(xié)定關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)施工作的具體落實(shí)，利用大數(shù)據(jù)分析關(guān)區(qū)RCEP可享惠商品增量，“一企一策”“一業(yè)一策”研究?jī)鏊．a(chǎn)品、木家具、小家電等重點(diǎn)出口產(chǎn)品涉稅優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)尋求輸日等產(chǎn)品貿(mào)易契機(jī)。
事實(shí)上，RCEP的優(yōu)勢(shì)在于采用了區(qū)域累積規(guī)則，商品出口到其他RCEP成員國(guó)時(shí)，多個(gè)成員國(guó)的中間品都能疊加計(jì)入增值標(biāo)準(zhǔn)，大大降低了商品享惠門檻，使更多商品有機(jī)會(huì)享受關(guān)稅減讓。這一規(guī)則的大范圍運(yùn)用，將會(huì)帶來(lái)貿(mào)易擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整轉(zhuǎn)移等效應(yīng)。
新風(fēng)口來(lái)了！更大舞臺(tái)上的廣東經(jīng)濟(jì)
RCEP對(duì)全球供應(yīng)鏈將帶來(lái)哪些新機(jī)遇？
廣州韓國(guó)人商工會(huì)會(huì)長(zhǎng)金寬植先生認(rèn)為，RCEP與時(shí)俱進(jìn)納入了電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和跨境投資等內(nèi)容，更有助于成員國(guó)管控不確定因素，促進(jìn)自由貿(mào)易，從而有效維護(hù)多邊體制，應(yīng)對(duì)全球供應(yīng)鏈區(qū)域化趨勢(shì)。
對(duì)于企業(yè)家來(lái)說(shuō)，看到的則是更多商機(jī)。
荷蘭合作銀行商品貿(mào)易融資業(yè)務(wù)亞洲區(qū)主管Jan W.M. de Laat表示，目前該機(jī)構(gòu)與中國(guó)部分地區(qū)已經(jīng)有良好合作，未來(lái)將進(jìn)一步根據(jù)綠色貸款原則，為中國(guó)金屬冶煉和貿(mào)易行業(yè)的碳中和提供金融支持。
據(jù)斯坦科公司新加坡負(fù)責(zé)人Gerry Craggs介紹，亞洲已成為斯坦科最大的市場(chǎng)，隨著RCEP簽訂，希望進(jìn)一步擴(kuò)展業(yè)務(wù)，支持不斷發(fā)展的鋼鐵等原料在中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易。
在廣東，各企業(yè)面對(duì)RCEP的機(jī)遇，已經(jīng)提早布局，只等協(xié)定生效的“發(fā)令聲”。
海大集團(tuán)已經(jīng)在越南、印尼、印度、馬來(lái)西亞、新加坡等RCEP成員國(guó)布局經(jīng)營(yíng)多年。該集團(tuán)副董事長(zhǎng)許英灼認(rèn)為，RCEP的簽署將推動(dòng)投資信息透明化、弱化投資風(fēng)險(xiǎn)，更為便利的跨境人才流動(dòng)也將促進(jìn)國(guó)際化人才隊(duì)伍的壯大。
德勤中國(guó)稅務(wù)合伙人、廣東稅務(wù)總經(jīng)理左迪表示，RCEP對(duì)于中國(guó)的最大意義在于首次建立了與日韓之間的自由貿(mào)易聯(lián)系。廣州在汽車、電子產(chǎn)品等支柱產(chǎn)業(yè)方面與日韓聯(lián)系緊密，未來(lái)這些產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)更加便利，將使廣州現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈合作更加穩(wěn)固，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)。
從日本率先提出的“雁行”模式到漫長(zhǎng)的中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，再到RCEP的柳暗花明，四十年里，東亞已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)中極為重要的制造中心、消費(fèi)中心和創(chuàng)新中心。短期的跌宕反復(fù)，遮不住區(qū)域經(jīng)濟(jì)特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的大趨勢(shì)。
展望未來(lái)，更緊密的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、金融網(wǎng)絡(luò)，帶來(lái)的是更大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)高效聯(lián)通和更加堅(jiān)韌的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。11萬(wàn)億元GDP的廣東也正走上全球化發(fā)展的新舞臺(tái)。
